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党风廉政

淮安市统计局“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

发布时间:2019-09-20    字体:【 大  中  】    【关闭窗口


  根据市委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》(淮发﹝2019﹞29号),结合部门实际情况,制定本方案。

  一、总体要求

  开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,要牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,紧紧围绕“践行初心使命、弘扬恩来精神”这个主线,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格作为根本任务,将力戒形式主义、官僚主义作为重要内容,切实做到思想认识到位、检视问题到位、整改落实到位、组织领导到位,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标,推动解放思想走前列、锤炼党性走前列、示范引领走前列、践行宗旨走前列、政治清明走前列,为推动淮安高质量跨越发展提供坚实的统计保障。

  二、时间安排

  按照中央部署,第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育在市级及以下单位开展,从9月份开始,11月底基本结束。

  三、教育对象

  本次主题教育以县处级以上领导班子和领导干部为重点,全体党员参加。

  四、重点措施

  主题教育不划阶段、不分环节,学习教育、调查研究、检视问题、整改落实“四项措施”贯穿始终,学习教育是根本,调查研究是途径,检视问题是关键,整改落实是目的,坚持一体推进、融会贯通。

  (一)突出重点对象,抓好县处级以上领导班子和领导干部主题教育

  1.深研细悟,强化学习教育。聚精会神读原著、学原文、悟原理,做到学思用贯通、知信行统一,推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。

  (1)原原本本学。党员领导干部要以自学为主,通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,认真学习党章和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记系列重要讲话特别是最新重要讲话精神,学习习近平总书记对江苏和淮安工作的重要指示批示精神,学习习近平等党和国家领导同志关于统计工作的重要指示批示精神,深入理解核心要义和实践要求。认真学习党史和新中国史,注重运用各领域攻坚克难和“三项机制”典型案例开展学习。

  (2)集中研讨学。局领导班子集中安排5-7天时间,采取党组理论中心组学习、专题党课等形式,加强革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育;围绕“初心是什么、使命干什么、奋斗比什么” “初心是什么、使命干什么、奋斗比什么”“以政治为统领、以信念正言行”“涵养道德高线,守住廉洁底线”“推动全面从严治党向纵深发展”等主题,结合解放思想,分专题开展交流研讨,每个党组成员作一次重点发言。结合“我为统计高质量发展献一策”征文展评活动,引导党员干部找准问题短板,交流心得感言,为统计改革发展、建好总理家乡建言献策。

  (3)对标楷模学。积极开展“领导干部学周恩来精神、基层干部学赵亚夫、广大党员学王继才”活动,推动党员干部见贤思齐、担当作为。组织领导干部围绕继承弘扬周恩来精神,走进周恩来纪念地,带头叩问初心、追问初心、询问初心。组织领导干部走进恩来干部学院,参加“千名干部进学院、对标楷模寻初心”活动培训班,推动党员领导干部践行初心使命。

  (4)联系自身学。坚持把自己摆进去、职责摆进去、工作摆进去,组织开展重读入党志愿、重温入党誓词、重忆入党经历、重问入党初心,党员亮身份、服务亮承诺、工作亮标准、担当亮作为的“四重四亮”活动,争做新时代奔跑追梦人。

  2. 求真务实,深入调查研究。着眼于查找自身问题和解决实际问题,促进领导干部深入基层、了解民意、掌握实情,拿出破解难题的真招、实招、硬招,推动各项重大决策部署落地落实。

  (1)确定调研课题。紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神、市委市政府和省统计局决策部署,围绕坚决打好三大攻坚战、应对化解各种风险挑战,围绕解决党的建设面临的紧迫问题,围绕解决制约“六个高质量”发展的瓶颈问题,围绕统计改革发展亟需解决的问题,拟定“统计负重行,我有正能量”“说一说统计高质量的短板”等调研专题。

  (2)改进调研方式。不搞扎堆调研,不增加基层负担,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待和直奔基层、直插现场的“四不两直”调研方式,多到问题集中、困难较多的地方,深入开展体验式、走访式、回访式“微调研”,把情况摸清楚、症结找准确,思路理清晰。

  (3)形成调研成果。调研结束后,要系统梳理调研情况,认真研究调研数据和素材,集中交流调研材料,形成一批有情况有分析、有思路有对策的“专而精”研究分析,找出症结所在,直击问题要害,拿出解决的实招硬招;按照“四个讲清楚”要求讲好专题党课,讲清楚自己学习新思想的认识体会,讲清楚存在的差距和不足,讲清楚指导实践、推动改进工作的思路措施,讲清楚忠诚守初心、奋斗担使命的感悟。

  3.对标找差,严肃检视问题。组织党员领导干部对照习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省市委重大决策部署,对照党章党规党纪,对照初心使命,对照岗位职责,开展“三听两问五反思”活动,查找工作短板,深刻检视剖析。

  (1)广泛听取意见。通过座谈交流、个别访谈、问卷调查等方式,开展“三听两问”,听服务对象、听基层党员、听广大群众意见,问领导班子、领导干部存在的突出问题,问改进作风、改进工作的意见和建议,了解掌握基层心声、群众诉求。

  (2)深刻检视反思。党员领导干部要按照“四个对照”要求,从思想、政治、作风、能力、廉政方面,实事求是检视自身差距,反思理想信念是否坚定、反思宗旨意识是否树牢、方式服务方式是否贴心、反思作用发挥是否充分、反思作风建设是否过硬,把问题找实、把根源找深,列出问题清单,明确努力方向。

  4.动真碰硬,认真整改落实。突出实践性,坚持边学边查边改,即知即改、应改尽改,对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察和督导反馈的问题等,列出清单,逐项整改。

  (1)开展“8+X”专项整治。围绕贯彻新思想和中央决策部署、干事创业担当作为、落实中央八项规定精神、防止形式主义和官僚主义、领导干部配偶子女违规经商办企业、群众关心的利益问题、基层组织建设、扫除黑恶势力和打击“黄赌毒”等8个方面进行排查,聚焦统计造假、弄虚作假等问题,进行集中整治。专项整治情况以适当方式向党员干部群众进行通报,对专项整治中发现的违纪违法问题要严肃查处。

  (2)制定整改措施。以“千名干部解千题”活动为契机,项目化制定整改措施,做到即知即改、立行立改,一时解决不了的盯住改、限期改,确保真改实改、全面到位,制约改革发展和群众反映强烈的问题得到有效解决,防止大而化之、避重就轻,不搞“时间换空间”。以制度固化整改成效,健全完善机制,提振精神面貌,为统计事业长足发展夯实基础。

  (3)召开专题民主生活会。主题教育结束前,局领导班子召开专题民主生活会,围绕守初心担使命,运用学习调研成果,针对检视反思问题,联系整改落实情况,发扬斗争精神,严肃认真开展批评和自我批评。

  (二)发挥主体作用,抓实支部和全体党员主题教育

  认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,强化支部政治功能,以支部为单位,结合“两学一做”学习教育常态会制度化,依托“三会一课”、主题党日等,开展学习教育和检视整改。

  1.务实抓好学习教育。组织党员通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等,领悟初心使命,增强党的意识,坚定理想信念。组织党支部书记参加“万名支书进党校、学思践悟强本领”活动,学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求。用好“三会一课”,交流学习体会,相互启发提高,党支部书记要讲一次专题党课,或向所在支部党员报告一次个人学习体会,引导党员主动投身学习教育。用好“学习强国”“淮安党建”“淮安统计调查”微信公众号等学习平台,开展应知应会知识测试、观看《永远的丰碑》《红色家书》专题片等生动鲜活、喜闻乐见的方式,增强主题教育的吸引力和感染力。对体弱患病、行动不便的高龄党员,通过送学上门、结对帮学等方式,保证主题教育全覆盖。

  2、认真抓好检视整改。按照“三对照”要求,组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,列出问题清单,逐项整改到位。

  3. 切实抓好作用发挥。认真贯彻全省“五聚焦五落实”三年行动计划,推进支部标准化建设,补齐短板、筑牢底板。扎实开展做与不做双重承诺、自评与互评双重评议、精神与物质双重激励“双诺双评双励”活动,设立党员先锋岗、党员责任区,组织党员结合自身实际,至少参加一次志愿服务,为身边群众至少办一件实事好事,在履职尽责、服务群众中践行初心使命。主题教育结束前,党支部召开专题组织生活会,开展民主评议党员。

  五、工作要求

  把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为一项重大政治任务,落实党组主体责任,强化督促指导,确保主题教育不走过场、取得实效。

  (一)强化组织领导。成立市统计局主题教育领导小组,主要领导同志担任组长,担负第一责任人的责任,带头学、带头改、带头抓;领导班子成员加强对分管部门、基层联系点活动的督促指导,以身作则、率先垂范。领导小组下设办公室,由分管党建工作的领导牵头,抽调办公室、机关党委相关人员参与,负责日常工作。

  (二)强化宣传引导。在统计网站开设“不忘初心、牢记使命”主题教育专栏,通过微信公众号、“启迪”内部专刊等载体,深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话精神和重要指示批示精神,深入宣传党中央和省市委部署要求,报道工作动态,展现工作成效,交流心得体会。大力宣传秉承理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型,以身边事教育身边人,营造比学赶帮、创先争优的良好氛围。

  (三)强化统筹督导。把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来,与促进统计改革发展结合起来,与完成全年各项目标任务结合起来,防止“两张皮”,做到两手抓两促进。加强主题教育的督促指导,落实“基层减负年”要求,把主题教育落到解决实际问题上、落到回应群众关切上,力戒形式主义、官僚主义,不搞“作秀式”调研,不以业务问题代替思想问题,防止以“材料满意”代替“群众满意”,确保主题教育不走形变样、不走秀落空。


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